贵州省会贵阳的城市一角。 （视觉中国/图）

(资料图)

2023年4月22日，中国信达（01359.HK）公众号发文称，将通过组建50人金融专家团等措施，围绕服务实体经济、防范化解风险、助力国企改革、房地产纾困等方面，与贵州开展合作。

此前两天，贵州省政府与中国信达签订了系列战略合作协议。

不良资产经营是中国信达的重要业务。在中国四大AMC（资产管理公司）中，中国信达资产规模最大，截至2022年年末，达到了1.62万亿。

中国信达与贵州的合作，将化解部分贵州地方债。

过去几年间，中国信达曾有过化解地方债务的经验。

2019年12月5日，在银行业保险业例行新闻发布会上，时任中国信达总裁助理向党透露，在化解地方政府隐性债务风险方面，已投放约70亿元。

在操作模式上，中国信达收购了部分地方政府融资平台到期无法兑付的债务。与此同时，联合产业投资人，对其低效资产进行实质性重组盘活，利用低效资产重组盘活收益，偿付相关债务。

在2022年的业绩报告中，中国信达介绍，过去一年，其通过“债权收购+增量资金投入+地产公司代管代建”的模式，化解了多个房地产风险项目。

张立长期在贵州为地方政府提供化债咨询服务，他向南方周末记者分析，中国信达可能会买下部分地方政府或者城投平台的资产，为它们提供流动性，“地方拿到的资金可以盘活项目，也可以偿还部分非标债务”。

然而，作为资产管理公司，中国信达仅能缓解部分债务风险。当前，贵州仍面临较大偿债压力。

财政部数据显示，2023年1-3月，贵州地方政府债券发行规模456亿元。同期，贵州并未支付过去发行的政府债券本金，仅偿还了88亿元利息。

《贵州省2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告》（下称“预算报告”）中写道，截至2022年年末，贵州政府债务余额为12470.11亿元，是全省财政总收入的3.9倍。

预算报告中表示，通过争取中央支持、金融机构展期降息、盘活资源资产等方式，推动各地将债务利息足额纳入预算。

“今年，一家国有银行对公司上亿的债务做了展期处理，时间超过十年，而且免息。”贵州一家城投公司董事长向南方周末记者介绍，目前他们主要在向银行等金融机构争取展期、降息。

该城投公司展期降息的模式，与2022年的遵义道桥相似。

2022年12月30日，遵义道桥建设（集团）有限公司发布公告称，经与各银行类金融机构协商，对总规模为156亿元的银行贷款进行重组。重组后，银行贷款期限调整为20年，利率调整为每年3%-4.5%。前10年仅付息不还本，后10年分期还本。

上述城投公司董事长介绍，遵义道桥超长展期后，当地国资委等部门与金融机构展开了新一轮协商，希望出台类似政策，缓解地方债务压力。

与此同时，贵州也在争取政策性银行的支持。

2023年4月11日，中国农业发展银行行长湛东升与贵州省委常委、常务副省长吴强会面。据农发行官网介绍，会面时，吴强希望农发行持续加大对贵州经济社会发展的支持力度，防范化解金融风险。

贵州某县负责化债的官员向南方周末记者介绍，接下来，还要争取中央财政加大转移支付力度，包装项目发行专项债，以及招商引资，增强地方长久偿债能力。

（应受访者要求，文中张立为化名。）

南方周末记者 吴超

标签：